Учебники за деньги?
Добрый день! Моя дочка пошла в первый класс. В конце августа состоялось родительское собрание. Учительница уже по телефону предупредила, что нужно быть при деньгах, так как на одни только УЧЕБНИКИ уйдет рублей 500!!! Как себя вести в такой ситуации? Ведь ВСЕМИ учебниками должны обеспечивать! Школа у нас самая обычная.
Надежда К., г. Москва
Это одно из писем, поступивших в редакцию, в которых обеспокоенные родители спрашивают: должны ли они приобретать учебники за свой счет или школа предоставляет их бесплатно? Мы решили выяснить, почему в школах не хватает учебной литературы и родители бывают вынуждены за нее платить? Кто виноват в этой ситуации? И какой путь проходит учебник, прежде чем попасть в руки школьнику? С этими вопросами мы обратились к нашим экспертам.
Татьяна Юрьевна Щипкова, директор московской школы № 1240:
Бесплатных учебников у нас хватает почти на всех. Исключение составляют учебники иностранных издательств. В связи с тем, что наша школа с углубленным изучением языков, мы стремимся расширять те основы, которые даются в отечественных учебниках. Зарубежные книги приходится, конечно, докупать, потому что они не предусмотрены нашими методиками. Объяснить это родителям бывает сложно. В среднем один учебник зарубежного издания нашим учащимся обходится в 200 рублей. Зачем они нужны? В иностранных книгах другое представление о языке. Традиционно в наших школах учат фундаментальным основам грамматики, но сейчас необходима живая речь. Ее и дают зарубежные книги.
Но надо сказать, что учебники не внедряются принудительно. Это решение принимают родители. И они имеют право сказать «нет». Если школьники не могут приобрести зарубежные учебники, мы просим других детей, которые по ним уже отучились, одолжить им свои экземпляры. Кроме того, около 60 зарубежных учебников нам выделяет департамент, эти книги идут в библиотеку, и мы даем их детям из малообеспеченных семей. Другой вариант, который мы тоже практикуем, – ксерокопии.
Валентина Ахметовна Яцкова, библиотекарь московской школы № 1084:
Все учебники в школе выдаются бесплатно. Мы заполняем бланк заказа на учебники примерно за 8 месяцев до начала нового учебного года, где по согласованию с педагогами указываем необходимое количество литературы. В бланке уже предусПо обоюдному согласию мотрены учебники для разных методик преподавания. Но может быть и так, что учитель захочет преподавать по особому учебнику или методике. В этом случае приходится ставить их в рамки. Конечно, если все родители согласны приобрести определенный учебник, то это тоже возможно.
Татьяна Ивановна Лабутичева, библиотекарь школы № 1240:
Основными учебниками школа обеспечена. Если литературы оказывается недостаточно, то виноват может быть и библиотекарь. При оформлении бланка заказа можно по ошибке указать меньше книг, чем нужно. В этом случае часто выручает школьный обмен, существующий между библиотеками разных школ. Бывает, что мы переходим на новый учебник, а у нас всего 30 экземпляров, когда требуется 60. Родители в этом случае, разумеется, ничего не платят.
В бланке заказа есть раздел для спецшкол, в том числе с углубленным изучением языков, и мы можем заказать разные учебники. Другое дело, что не поставляются так называемые «книги чтения», их приходится докупать к каждому учебнику. Или, например, рабочие тетради. Каждый год первый класс спрашивает у меня прописи! Все не привыкнут к тому, что у нас их уже нет…
Образование – бесплатно. А книги?
Олег Николаевич Смолин, заместитель председателя Комитета по образованию и науке Госдумы РФ:
По нашей информации, в России не обеспечен учебниками каждый пятый школьник. Кроме того, примерно половина учебников морально устарела. Ситуация в регионах крайне острая: есть регионы, в которых планируется закупка 70 процентов учебников, есть те, которые не дотягивают даже до 15 процентов. Но эти данные были получены несколько месяцев назад, боюсь, они могли немного измениться. Должны ли школьники обеспечиваться учебниками бесплатно? Ответ на этот вопрос зависит от трактовки закона. По Конституции дети должны получать бесплатно основное образование, по закону «Об образовании» также гарантируется бесплатное полное среднее образование. С точки зрения логики, бесплатное среднее образование должно включать в себя и бесплатное обеспечение учебниками, или, по крайней мере, их наличие в библиотеке. Но российские власти упорно убеждают нас в том, что учебники не имеют отношения к бесплатному образованию. На протяжении многих лет в парламенте рассматривалось множество законов с разными названиями, которые предполагают решение этой проблемы, но ни один из них пока не прошел. Власти подчеркивают, что обеспечивать учебниками детей должны регионы, хотя на федеральном уровне гораздо больше возможностей решить этот вопрос.
Отвечая на письмо
Если в школе собирают деньги на учебники, то родителям необходимо выяснить, о каких конкретно учебниках идет речь. Если это дополнительные книги, которые не входят в федеральный перечень учебников, то родители вправе отказаться их приобретать и обсудить этот вопрос с учителем или директором школы. Если речь идет о рабочих тетрадях и прописях, то они не предоставляются в школах бесплатно.
